Nunca es demasiado tarde para una nueva actualización, y buscando mejoras aún mayores a los procedimientos de importación y exportación en el mercado de comercio exterior, se sancionó una nueva legislación.
Implicando exención, nuevos servicios y una cierta modificación en Drawback es hora de estar informado para estar al tanto cuando entre en vigor.
Esta actualización en la ordenanza autorizará la inclusión de servicios en el esquema de Drawback, pero para comprender mejor de qué se trata continúe leyendo este artículo ¡le explicaremos en detalle!
¿Qué dice la nueva ley?
Titulada como Ley N° 14.440 de 2 de septiembre de 2022, se determina que los servicios están incluidos en el Esquema de devolución Esta medida permite a los exportadores brasileños incluir servicios importados o nacionales y eximir el pago de la contribución al PIS (Programa de Integración Social), Pasep (Programa para la Formación del Patrimonio del Servidor Público) y Cofins (Contribución al Financiamiento de la Seguridad Social).
Sin embargo, estos servicios deben tener, directa y exclusivamente, el vínculo con la exportación o su entrega en el extranjero, y sus productos resultantes del uso de este mecanismo de inconveniente.
De hecho, esta ley surgió de una modificación de la ley nº 11.945/2009, que es necesaria para la autorización de esta suspensión de contribuciones.
Hasta entonces el drawback se otorgaba únicamente para la compra de productos tanto nacionales como internacionales destinados a la industrialización de los productos que serían exportados. También en 2021, según el Departamento de Comercio Exterior, se exportaron más de US $ 61 mil millones. Y con la actualización de esta nueva legislación, los servicios pueden tener el mismo proceso y tratamiento de inmaculaciones físicas.
¿Qué cambios de inconveniente se hacen con esta nueva ley?
En su suma, se enumeraron 16 servicios que tendrán un tratamiento similar a los que ya se aplican en bienes utilizados en la fabricación de artículos vendidos en el extranjero. Entre ellos se encuentran el despacho aduanero, almacenamiento de carga, instalación y montaje de mercancías que han sido exportadas, sin olvidar su transporte, pudiendo ser por carretera, ferrocarril, aire, vía navegable o multimodal.
Estos servicios relacionados con la exportación de bienes, como transporte, seguros, manipulación y almacenamiento de carga, generarán una reducción de cargos además de una mayor competitividad para los exportadores locales.
También dependerá de la regulación de los criterios de concesión, realización, seguimiento y supervisión del régimen, que es responsabilidad de la SECINT (Secretaría Especial de Comercio Exterior y Asuntos Internacionales), además de depender también de la Secretaría Especial de la RFB (Ingresos Federales de Brasil), pero puede haber la lista de servicios ampliada por el Poder Ejecutivo.
A partir del 1 de enero de 2023, entrarán en vigor las disposiciones de la Ley 14.440/2022 y los exportadores brasileños tendrán derecho a la exención de impuestos, comprendidos en el régimen de compra de servicios.
¿Cuáles son las ventajas de los servicios en la economía?
El sector más destacado por este cambio que implica la economía es el industrial, pero esta iniciativa se mueve cada vez más a otros sectores económicos también . La industria es más relevante debido a sus cadenas de valor globales y regionales, según datos de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico) hay una indicación de que el 35,7% del valor agregado a las exportaciones brasileñas de bienes manufacturados se refiere a estos servicios.
Además de la legislación publicada, también existe un estudio de evaluación comparativa internacional que se basa en verificar esta práctica de inserción de servicios a regímenes aduaneros especiales durante el proceso de exportación.
Según la Secex (Secretaría de Comercio Exterior), que publicó este estudio en su sitio web, se realizó en el marco de un Acuerdo de Cooperación Técnica firmado entre el Ministerio de Economía y el PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo), con el objetivo de analizar el grupo de las 20 economías más grandes del mundo, el llamado G20.
Los resultados de este estudio mostraron que entre todos los del G20, diez de ellos permiten la adquisición de servicios libres de impuestos a través de regímenes de drawback utilizados aquí en Brasil.
Los diez miembros fueron: Sudáfrica, Alemania, Arabia Saudita, Argentina, Francia, Italia, México, Reino Unido, Rusia y la Unión Europea. Estos miembros del G20 han adoptado estrategias de inclusión en sus regímenes aduaneros especiales, tal como se aplicará en Brasil, donde el foco está en exportar con políticas tributarias internas para la industrialización de bienes.
Esto demuestra cómo la medida sancionada por el Poder Ejecutivo de Brasil tiene su aplicación y operación aprobada y teniendo buenos resultados, porque en varios países aumentan la neutralidad fiscal y mejoran las condiciones de competencia en las ventas externas.
Acerca de los ajustes y la regulación
Para la organización y puesta en práctica de esta nueva legislación también será necesario ajustar el sistema de control del gobierno federal. Este será informatizado y se editará una ordenanza actualizando los criterios de otorgamiento, realización, seguimiento y supervisión de este nuevo formato dentro del régimen de Devolución de Suspensiones.
Está previsto para el próximo año que habrá un costo fiscal estimado de aproximadamente R $ 1,1 mil millones, debido al acto normativo sancionado por el Poder Ejecutivo, esto fue informado a través de la OLPA (Proyecto de Ley de Presupuesto) que fue enviado al Congreso Nacional.
Mientras esta nueva ley no entre en vigencia, corresponde a las empresas prepararse, para obtener medios de alcance total de este nuevo beneficio, ya que esto hará que sus exportaciones sean apropiadas para el régimen de Suspensión de Drawback y más competitivas dentro del mercado mundial de comercio exterior.
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